江苏省电子政务运行监控系统

l       项目名称：

江苏省电子政务运行监控平台
（含13个地级市网管）

l       项目 概述：

江苏省电子政务运行监控系统建设项目是江苏省信息中心为保障省电子政务网络和系统的运行，而面向社会公开招标的大型网络管理和运维项目。江苏省信息中心是省电子政务网的运行、维护和管理部门，为全省电子政务运维提供全面技术支持，为党政机关信息化提供服务。江苏省电子政务网的发展很快，已建成“二横一纵”的电子政务网络平台。（政府机关信息网络基础建设主要包括纵向主干网和横向互联网。纵向主干网实现省级各政府机关分别到各市级政府机关纵向业务系统的数据传输和信息交换，横向互联网是实现省、市级政府机关横向数据传输和信息交换；纵向主干网和横向互联网相辅相成，最终实现全省政府机关各级、各部门“内网”之间互联和信息交流。）江苏省电子政务内网横向互联了省委、省人大、省政府、省政协、省纪委、省高院、省高检等125家党政部门， 纵向互联了13个省辖市政府办公室（厅）。

运行于网络之上的电子政务系统，规模庞大、数量众多，且具有很高的重要性。如何才能确保这些系统的稳定、高效运行？省信息中心对省电子政务发展现状进行了深入分析，一致认为需要通过建设江苏省电子政务运行管理系统，搭建电子政务稳定运行的管理平台。而这个管理系统的建设思路，除了拥有网络设备管理的工具外，更重要的是建立人员、流程、设备、知识等要素之间的互动和综合管理。举例来说，一个网络故障产生后，要能迅速确定故障原因，并根据既定流程，自动派发故障维修工单给相应人员，在作业完成后，还要有全面的过程记录，并将相应的知识积累在系统知识库中。

最终，江苏省信息中心认为：系统的建设目标要超越单一网管产品选型的思维，要将眼光投放在对系统、流程、业务、人员和知识的全面整合，放在运维工作的流程化、自动化、标准化、流程化、制度化和可量化，最终投放在IT管理部门的全面信息化上，以适应管理需求。从根本上来说，这也符合业界当前最先进的ITSM（IT服务管理）思想要求。

国际IT领域权威研究机构Gartner认为：ITSM是一套通过服务级别协议（SLA）保证IT服务质量的协同流程，它融合了系统管理、网络管理、系统开发管理等管理活动和变更管理、资产管理、问题管理等许多流程的理论和实践。ITSM领域的国际权威组织itSMF（国际IT服务管理论坛）则认为ITSM是一种以流程为导向、以客户为中心的方法，它通过整合IT服务与组织业务，提高组织IT服务提供和服务支持的能力及水平。

最终，江苏省信息中心通过项目公开招标，确定北大青鸟为合作伙伴。在南京青鸟的强力支持下，青鸟网软在深入理解客户需求的基础上，以青鸟网硕为开发平台，在已有的网络管理、工单管理、运维管理等系统的基础上，为用户量身定制，成功研发了江苏省电子政务运行管理系统。整个项目从2005年底启动，2006年5月份系统研发成功并成功上线，总共历时半年左右。

江苏省电子政务运行管理系统包括网络管理、个人信息配置、工作流管理、值班管理、知识库管理、资产管理、其它系统入口管理、统一用户管理、网络监控等子系统，并结合客户的实际组织架构进行了客户化，针对不同的业务设计切合实际的流程，真正的达到了IT运行维护工作的计划性和标准化、流程化，建立了科学的IT服务管理流程，并在运维管理上形成有效的链接和闭环。



系统成功实现了对系统、流程、知识、人员的全面整合，为电子政务系统的运行提供了全面保障：
网络管理子系统负责对网络资源的全面管理，网络监控子系统实时监控网络及系统的运行情况，一旦出现异常情况，系统将根据工作流管理子系统预定的流程，自动生成并派发工单，并根据值班管理子系统的设定，将工单下达给相应人员。处理人员可以调用知识库子系统的内容，查询以往的历史记录和处理办法，对本次情况处理提供全面帮助。整个工作完成后，所有操作和记录自动归档，相关知识自动记录在知识库子系统。

同时，统一用户管理子系统实现了用户的权限管理。资产管理帮助管理员录入资产信息，查询资产使用情况，加强对IT资源的内部控制；其它系统入口子系统，提供在EasyMaster上访问其它系统的入口，建立运维管理的统一门户。

系统的应用，规范了江苏省政府信息中心运维流程，提高了内部管理的电子化程度，完全摆脱了手工登记方式，各类服务呼叫统一登记到服务呼叫表单，运用统一管理服务呼叫，能统计、量化技术人员的工作量，公平、公正、合理地考核每一名技术人员，有利于充分调动人员的积极性、主动性，提高了信息中心电子化管理水平。同时，保证了信息中心对业务系统的服务请求进行及时处理，对重大问题提供快速响应机制，并可以对运维处理情况进行灵活统计和分析，为信息中心领导的决策和管理工作提供了真实可靠的信息来源，缩短了故障响应时间，提升了信息中心部门整体形象。

l        项目执行时间：

2006年1月－2006年6月

     2006年5月26日，由北大青鸟网软和南京青鸟实施的“江苏省电子政务运行监控系统（资源管理系统）”项目验收会在江苏省信息中心召开，验收小组在听取了用户单位——江苏省政府办公厅办公自动化服务中心的项目建设工作报告后，观看了现场演示，并参观了现场，经认证讨论，签署了验收意见：

“一、青鸟网硕综合网络管理平台和二次开发模块，各项指标符合合同技术文件及设计文件要求；

二、青鸟网硕综合网络管理平台实现了对网络设备、服务器、中间件、数据库及应用软件等资源的统一管理和对工作状态、性能的监控，提供了资产管理、网络管理、工作流管理、值班管理、知识库管理等功能。为运行决策提供了一手资料，为运维管理信息化奠定了基础。

经现场查看，该系统已经完成部署实施并正常运行，同意验收。”



至此，历时约半年的江苏省电子政务运行监控系统建设项目划上了圆满的句号。看似单薄的一页验收意见书，凝聚着青鸟网软在网络管理领域6年坚持不懈的求索，也标志着青鸟网硕网络管理平台在政府行业应用中的重大突破。如果我们把05年青鸟网硕获得“国家重点新产品”理解为国家部委领导对产品的关注和期望的话，那么我们也可以说，江苏省政府项目是青鸟网硕对这种关注和支持的回报，也是其应用价值的体现和证明。